枣阳作为全省城镇老旧小区融资改造试点市,今年计划融资连片改造市区6个片区,同时为适应国家住建部老旧小区改造政策的变化,计划一并完成今明两年130个老旧小区改造任务。目前,枣阳市商业幼儿园家属院、外贸公司家属院、北城街道办事处家属院等7个老旧小区已动工改造;自行车厂、光武大道、南阳路、宁安巷、东园小区、民族路等6个片区,抓好片区改造前期摸底调查、违建拆除、地面清表等前期工作。主要做法是:

谋划实施求早。枣阳市住建局从去年5月起积极向省住建厅申报今明两年的老旧小区改造计划,省住建厅已批复确认,我市2024年中央补助老旧小区财政资金2031万元已下达。在此基础上,从去年下半年起到今年2月底,广泛动员小区群众,坚持一区一策,完成今年60个老旧小区施工图设计方案,正在进行40多个老旧小区造价预算或前期招标工作,对明年70个老旧小区也拿出初步的改造方案。与此同时,在连片改造上,一方面,积极推动2023年第二批3个片区(车站路片区、南园片区、五金巷片区)加快改造进度;另一方面,积极推进今年6个片区改造前期工作,及早抓好片区改造项目的初步方案设计、施工图设计、预算造价、招投标等前期工作,确保项目顺利实施。

落实责任求严。枣阳明确有主管部门的老旧小区,由住建部门负责组织改造;没有主管部门的老旧小区,由小区所在的街道办事处负责组织改造;6个片区由片区所在的街道办事处配合市国投集团实施改造。枣阳市将老旧小区改造纳入镇局级领导班子年终实绩考核内容,市委、市政府每季还将进行一次旧改工作督查、通报,对旧改工作落后的责任单位进行约谈,对未完成全年旧改任务的单位,由市纪检部门予以问责,以此推动完成全年改造任务。

改造效果求高。在坚持里子与面子一起改的基础上,侧重围绕服务一老一小,广泛推广加装电梯,增设健身器材和老人、儿童活动设施。同时,在连片改造中增建社区便民服务中心、社区诊所、社区菜市场、停车场、口袋公园等,并将在有条件的社区建设老年食堂,全力打造15分钟便民生活圈。另外,住建局加强小区改造质量安全监管,并在每个小区邀请几名住户代表进行监督,广大住户不满意的不进行竣工验收,直至广大住户满意为止。

后期管理求优。枣阳市对改后的262个老旧小区实行物业管理全覆盖,并推行红色物业管理,由社区党组织牵头,整合居委会、业委会、物业公司、社会组织等多方面力量,提升小区、社区管理质量。对连片改造的片区,将由市国投集团牵头整合成一个大物业,计划逐步将物业服务向养老、托幼、家政、健康、快递收发等领域延伸,打造物业+社区服务站,更好地为小区和社区居民服务。(付宏才 徐学波 陈强)