近年来,石城县坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断深化“实诚人”矛调品牌实践,在屏山镇创新试点“礼理共治”模式,充分发挥该镇“请客不收礼”起源地优势,持续擦亮“屏山免礼”“屏评有理”“网格治理”三张名片,从源头上化解信访矛盾纠纷。该试点经验做法得到充分肯定,先后获评赣州市信访工作先进集体、新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”先进典型。
擦亮“屏山免礼”名片,源头治理信访矛盾纠纷。屏山镇长溪村老党员赖德水首开“请客不收礼”先河,该镇抓住契机,通过党员干部带头、党委政府力推、延伸拓展改革,制定村规民约、成立红白理事会、组建网格员队伍、聘任移风易俗监督员和宣传员、发放移风易俗倡议书和承诺书等一系列措施,及时发现和制止陈规陋习等不文明行为,不断引领文明新风。近年来,通过移风易俗改革,简化程序、减少扰民、节省开支,使得人情往来返璞归真,避免了因陈规陋习而引起误会和隔阂,社会关系更加和谐。
唱响“屏评有理”品牌,多元化解信访矛盾纠纷。依托资源禀赋、人文底蕴优势,该镇发挥乡贤、“五老”等作用,创建“实诚人·屏评理”调解品牌,成立“实诚人·屏评理”调解组织14个,探索形成“查、理、评、调、和”五字工作法,整合基层政法、宗祠理事会等力量,“实心倾听陈述、诚心明理释法、公心定分止争”,引导群众在法治的轨道上解决争议,着力推进信访工作法治化。屏山镇长溪村把赖氏宗祠打造成“法治祠堂”,辖区法庭与“实诚人·屏评理”祠委在“法治祠堂”开展巡回审判、诉前调解工作,该村近年来诉讼案件同比下降70%,努力实现矛盾纠纷“宁进祠堂不上公堂,能在村组不到县乡”目标,成功入选第三批全国乡村治理示范村。
创新“网格治理”模式,精细化解信访矛盾纠纷。该镇将全镇13个村(居)划分成45个平安建设基础网格、269个乡村治理网格,构建“村党组织—党员干部—网格长—网格员—联系户”的五级网格治理体系,通过“1356+N”网格化信访矛盾纠纷化解模式,聚焦和谐平安这一目标,推行网格化管理、精细化运行、清单化服务三项措施,组建五支服务队伍,实施“六小”工程,聚焦信访矛盾纠纷“一站式”化解,通过群众“点单”、网格“派单”、党员干部“领单”流程,形成一体化、循环式的信访矛盾纠纷化解闭环。2023年,该镇化解各类信访矛盾纠纷240多件,精准解决服务群众诉求520余件,实现“事情在格中办,矛盾在格中解”。(宁荣辉)