2021年春节前夕，在新时代西部大开发上闯新路。全省牢记殷切嘱托，省委、省政府以富矿精开为关键抓手，通过在精确探矿、精准配矿、精细开发、精深加工上发力，推动新质生产力发展，实现传统产业脱胎换骨。贵阳市开阳县矿产资源丰富，尤其磷矿石更因储量大品位高，享有三阳开泰美誉，近年来，开阳持续做好富矿精开大文章，为构建新时代开阳特色的现代化工业体系夯实基础。

税惠政策支持技术升级 富矿精开推动富县富企

在开阳县金中镇地下1500米处，四通八达的矿井中，一辆辆运输车川流不息，一吨吨磷矿石被运送到溜井处，随后通过传输带送至地面，深埋地底无数年的矿石在与阳光相逢后，很快迎来生命的质变，它们将一一蜕变为黄磷、化肥、电池原材料等各类化工产品，然后奔向全国各处，为中国的现代工业化和高质量农业发展贡献磅礴动力——这是开阳磷矿石开发利用的一角。

开阳是全国三大磷矿基地之一，磷矿开发历史由来已久。但在新时代西部大开发道路上，如何将天然禀赋转化为实际财富，仍是一道需久久探索的命题。我们认为，要将开阳这座‘富磷之城’转变为‘富裕之城’，就是要深刻领会‘富矿精开’的内涵，既要充分挖掘矿产的最大价值，又要实现以少量资源消耗换取最大的经济效益、生态效益和社会效益。其中根本是富矿，关键在开发。要以智能化、信息化手段提高生产力，要坚持创新驱动。贵州开磷有限责任公司马路坪矿区的矿长吴永波介绍。

贵州开磷有限责任公司是开阳县磷化工产业的龙头企业，目前拥有矿区6个，磷矿石总储量6.54亿吨，已勘探可开采的磷矿储量4.13亿吨，P2O5含量在32%的高品位磷矿占全国总储量的78%。对于如何实现富矿精开，该公司一直在探索。走进贵州开磷有限责任公司马路坪矿区的主控大厅，映入眼帘的是极具科技感的多块数字大屏和操控台，屏上实时显示着1200米下的矿井生产情况，操控台上则是几名工人通过地面设备操纵着千米地下的机器进行挖掘。这是我们新投入的技术设备，目前可以实现实时监控、实时联系、实时操控，工人们坐在地面就能进行生产，既安全又高效。吴永波自豪地说道。智能化信息化当然不止于此，吴永波继续介绍：我们计划在明年底完成井下高速路网和井下5G通讯网的建设，逐步推动井下燃油车辆转向无人化智能电车，有序装备各项信息化设施和智能化设备，力争采矿在2030年达到高度智能化水平。贵州开磷有限责任公司马路坪矿区的矿长吴永波介绍。

贵州开磷有限责任公司马路坪矿区矿长吴永波在为税务人员介绍公司磷矿开发产业布局。伍琳灿摄。

切入在富矿，着力在精开，实现精开离不开科技创新。近年来，贵州开磷有限责任公司推动企业提供平台资金保障-整合全球智力破解难题-推动创新成果高效转化的创新体制机制有效运行，奋力在科技创新上取得新成效，取得了锚杆护顶分段空场采矿法、拥有自主知识产权的世界第一套磷石膏充填系统等系列创新成果。而在科技创新的背后，税惠政策一直在提供不竭动力。2022年到2024年间，贵州开磷有限责任公司先后留抵退税5.03亿元、各项税惠政策减免2.78亿元。

我们的创新之路离不开税务部门的支持与帮助。多年来，税务机关一直以高度的责任心和有力的行动在帮助着我们。说到这里，吴永波十分感动。

据悉，为助力磷化企业高质量发展，开阳县税务局加强政策落实，推动税费优惠政策由应享尽享转向政策找人，通过建立政策享受扫描模型，依据政策享受条件对辖区内企业进行比对扫描，对符合条件但未享受政策的查找原因并上门辅导，2023年，开阳县税务局通过该模型发现贵州开磷有限责任公司研发费用加计扣除。

随着税费政策红利的及时落袋，贵州开磷有限责任公司的研发动能愈发澎湃，通过不断升级技术和更新设备，该公司在富矿精开这篇文章上写下了许多生动注脚。当前贵州开磷有限责任公司日均采矿量近2万吨，在矿石利用率已达到100%，而磷矿生产废弃物的回收率也达到80%，经济效益不断提升，仅2023年，贵州开磷有限责任公司就实现营收43.54亿元，提供税收7.20亿元，为地方经济发展作出巨大贡献。

税收服务助力产品研发 富矿精用实现富业富民

在贵州开阳川东化工有限公司大门处，一块摆放磷原矿、黄磷、甲酸钾等10余种化工产品的介绍栏引人注目。上面详细介绍着川东化工的产品链，令人直观感受的磷矿石的无穷价值。

我们的目标是让‘优矿用好、呆矿用活、劣矿用足’，目前我们正不断延迟自身产业链、提升价值链。今年以来，我们加大了产品研发的投资，一方面推动磷矿‘三废’利用率达100%，另一方面，加快研发出食品级化工产品，提高产品附加值。开阳川东化工有限公司的财务总监王良勇如此表示。

贵州开阳川东化工有限公司技术人员为税务干部介绍公司化工产品。伍琳灿摄。

近年来，贵州开阳川东化工有限公司不断完善循环经济产业链，持续增强绿色发展动力，把矿产资源价值吃干榨尽，围绕黄磷进行深加工和综合利用，企业淘汰落后产能，投入1.5亿元对生产线进行优化调整，日均生产黄磷45吨、甲酸钾42吨、六偏磷酸钠15吨，可实现年产值近8亿元。

如何让磷矿石价值用得更足，效益更好，产业链更深更长，不仅是企业在思索，税务机关也在不断作为。开阳县税务局组建了税收经济分析工作团队、产业园区发展服务团队、招商引资贵人服务团队3个团队，实施助企店小二精准服务机制，为企业提供专员式、跟进式、全周期式的服务，帮助企业分析市场，辅导企业精准申报，为企业延链补链牵线搭桥；2023年，为补齐补强磷化工产业链，开阳县税务局更是组建专门的服务团队，助力磷化工明星企业安达科技有限公司回迁开阳。

产业兴方能民众富。依托精深加工理念，各磷化工企业不断深挖产品，延长产业链，提高附加值，形成了良性生态。随着全行业的增长，职工的收入也随之增收，目前开阳磷化工行业从业人员的薪酬收入，已高于贵阳市人均收入水平，在富矿精开的开阳实践中，一条由磷矿铺就的致富路正逐渐成型。

下一步，面对如何以税收助力富矿精开成就新质生产力，在新时代西部大开发上闯新路这一大命题，开阳县税务局党委书记、局长曹东表示，开阳税务将用足用活税费优惠政策，持续提升政策滴灌的准度、便捷办税的速度、纾困解难的温度，持续助力地方经济发展大局，充分发挥税收职能作用，当好企业发展店小二，全力支持磷矿资源综合开发利用，为开阳打造磷化工为主导的先进制造城市贡献税务力量，更好助力开阳县谱写中国式现代化西部实践新篇章。（蒋征 韩梅）​