3月27日，司法部召开全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人表彰大会暨现代公共法律服务体系建设推进会。会议对法律援助先进集体、先进个人和公共法律服务先进集体、先进个人进行表彰。其中，佛山市司法局公共法律服务管理科荣获“全国公共法律服务工作先进集体”称号。

近年来，佛山市司法局紧紧围绕党委政府中心工作，立足工作实际，聚焦提升公共法律服务水平，积极构建现代公共法律服务体系，强化法治化营商环境建设。

佛山市公共法律服务中心

截至2023年12月底，全市共构建公共法律服务实体平台828家，其中市级1家、区级5家、镇街32家、村居789家，实现市、区、镇（街）、村（居）业务服务四级全覆盖。2019年至今，全市各级公共法律服务实体平台接待群众来访来电网络咨询近175万人（次），办理公共法律服务事项近91万件（次），处理群众信访、投诉近12800件（次）。

守正创新，围绕中心搭建平台出成效

（一）打造一流营商环境

出台全国首部服务市场主体的地方性法规《佛山市市场主体服务条例》。出台三批次《佛山市包容审慎监管事项清单》，对涉及18个执法领域844项轻微违法行为给予免罚、从轻或减轻处罚。2022年在全省率先通过政府购买服务的形式开展“营商共建 律企同行”律师服务企业系列活动，为全市民营企业提供课程宣讲近300场次，法治体检等法律服务2000多件。推动“继承公证＋不动产登记”创新服务，全市共有17个公证办证点和66个公证服务窗口。设立市企业公共法律服务中心和市金融公共法律服务中心，全力为企业和群众提供便利化、多样化法律服务。

（二）护航制造业当家

聚焦企业法律服务需求，建设佛山市企业公共法律服务中心，优化整合行政复议、律师、公证、仲裁、调解等专业资源，推动法律服务端口前移，为企业提供“体检中心”式的法律服务，帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险。同时，以企业公共法律服务中心作为“练兵场”和“试金石”，联合各相关职能部门，汇聚各种公共法律服务资源，不断尝试和探索建立具有佛山特色的企业公共法律服务新样本，总结提炼法治赋能“制造业当家”的“佛山经验”，在全市推广和建立“1+N+X”全覆盖、全领域的企业公共法律服务矩阵。成立全省首家金融公共法律服务中心——佛山市金融公共法律服务中心，实体设置了金融仲裁庭和金融公证工作站，将在金融审判、金融检察、金融纠纷诉前和解等司法职能的基础上，进一步整合融通金融仲裁、金融公证等公共法律服务，延伸优化金融纠纷多元化解链条，推动更深层次金融领域社会治理。

佛山市企业公共法律服务中心揭牌仪式

佛山市金融公共法律服务中心揭牌仪式

（三）促进法治佛山建设

佛山连续四年获法治广东建设年度考评“优秀”等次，受到省委依法治省办通报表扬。“全国首创人工智能+双随机 开创法治监管新局面”项目获第六届“法治政府奖”。顺德区和佛山法治化营商环境项目获评全国法治政府建设示范地区和项目。佛山市证明事项告知承诺制案例入选司法部“减证便民”十大案例。

（四）推动司法行政改革创新

搭建27个基层立法联系点和立法微平台，形成覆盖立法全过程的线上线下相结合的民主立法新机制。我市服务民营企业的两项机制做法入选全国工商联和司法部“万所联万会”机制100对典型案例。出台10条支持措施吸引全国首批获准在粤港澳大湾区九市执业的港澳律师“落户”佛山，在全省率先开展律师远程视频会见试点工作。

狠抓基础，夯实社会治理法治化根基

（一）深化法律服务供给

深入推进涉外（大湾区）律师法律服务工作，印发《关于推动涉外法律服务业创新发展的实施方案》，将涉外和大湾区法律服务发展纳入我市参与“一带一路”建设等重大任务。成功引入大湾区6名执业律师到佛山执业。

发挥律师法律服务专业优势，出台“百千万工程”“百所联百会”“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等十条民营企业法律服务举措，推动律师参与我市重大经贸交流活动机制建设。成立潭洲国际会展中心律师法律服务工作站，为潭洲国际会展中心打造工业第一展提供法律保障。挂牌成立市律师协会知识产权中心法律服务工作站，为市场主体提供法律咨询、争议调解等一站式知识产权综合服务。

组织全市公证处为旧村改造等提供专项公证服务，保障党委政府重点项目顺利推进。围绕知识产权创造设立、权利救济、纠纷解决等环节，积极推进“互联网+公证”服务，加快“区块链+公证”电子存证平台建设，推行“62项公证事项最多跑一次”，落实常用公证事项证明材料清单制度，推出“佛山远程公证平台”等创新服务，发挥公证行业保护企业知识产权专业优势，助力佛山民营企业做大做强。推出首个企业全生命周期公证法律服务手册。岭南公证处获批开展远程视频公证业务，并办理赋予强制执行效力公证395件，案件总标的额27亿元。

华南公证处为旧村改造提供专项公证服务

岭南公证处服务群众

（二）着力抓好基层矛盾化解

扎实开展基层矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，整合人民调解、行业性专业性调解资源力量，加强行政调解、商事调解政策措施，深化“六调”对接机制，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。

禅城区祖庙街道“访调援法”一门式多元纠纷化解机制，2023年上半年累计化解群众涉及遗产继承等疑难复杂案件270件。指导成立市常林网约出行纠纷调委会、金融保险纠纷调委会等一批专业性、行业性调解机构，开发佛山“智慧调解”小程序，推动调解工作信息化建设。联合多部门出台全市价格争议纠纷调解工作实施方案，完善价格争议人民调解、行政调解和司法调解协调联动工作机制。深入开展司法协理员制度试点工作，不断加强基层司法所队伍建设。持续开展矛盾纠纷排查调处，2023年，全市各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查28111次，共调解案件24008件，调解成功23577件，调解成功率达98.2%，有力维护基层社会和谐稳定。

（三）深入推进全民普法工作

高标准推进“八五”普法工作，加强领导干部和国家工作人员法治思维培育，深化公民法治素养提升行动，推进“一部门一普法品牌”工作，实施分层分类分众精准普法，打造更多体现佛山特色的普法品牌。加强青少年普法教育，为全市700多所中小学配备1500多名法治副校长，青少年法治教育普法品牌成为全省唯一入围第三批全国普法依法治理创新优秀案例。开展特色法治文化集聚区工程，推动在全市建成5-7个形式各有特色、主题高度统一的区域性特色法治文化集群。制定预防酒驾专项法治宣传工作方案，推动在全市开展“进酒楼”“进企业”“上媒体”“上道路”等十项专题法治宣传。深入推进法治乡村建设，全市789个村居培育“法律明白人”4368名，建设249个法治文化公园（广场、长廊），47个青少年法治教育实践基地，137家企业获评省级“法治文化建设示范企业”。