湘潭市雨湖区昭潭街道近年来深入践行新时代“枫桥经验”,坚持党建引领,深耕扁平化治理,积极探索推行“三说”工作法,即“居民说事、三官说法、区块说理”,着力解决群众“急难愁盼”问题,有效化解各类矛盾纠纷,不断提升基层治理效能,大力构建社会力量协同与居民自治的新格局。
一、居民说事,畅通民意表达渠道
以“居民说事”为基础,发挥“三长”作用,注重引导居民敞开心扉、畅所欲言。结合民情恳谈会、入户走访、区块群、24小时“书记热线”等,通过个别访、网上聊、书面报、会上说等方式,广泛收集居民意见和建议,及时了解和掌握居民所思所想、所需所急。建立“动态悉事、及时办事、走访问事、定期议事、回访评事”闭环机制,积极回应居民关切,确保居民反映的问题件件有着落、事事有回音,不断提高居民的安全感和满意度。收集建议和意见158条,高效解决特丰路2号小区停车难、棤树园路旁绿化带卫生死角改造为文化健身小广场等156条意见建议,办理成功率98.7%。
二、“三官”说法,化解矛盾依法依规
以“三官说法”为抓手,充分发挥“三官”(即警官、法官、检察官)在矛盾纠纷化解中的专业优势,积极邀请“三官”参与调解,提供专业的法律意见和解决方案。通过联合开展矛盾纠纷排查调处、法治宣传教育等活动,以法治讲座、案例分析等形式,向居民普及法律知识,提高居民的法治意识和法律素养。引导居民依法表达诉求、维护合法权益。注重“岗位练兵”。积极推广“法律明白人”培训,培养一批懂法、守法、用法的居民代表和社区骨干,不断壮大调解员队伍,提升调解能力。2023年以来,街道受理邻里、婚恋、医患、涉法涉诉等各类纠纷问题218起,化解169起,缓解42起,其中“刑转民”案件9起。如:白石社区居民说事理事会调解粟某邻里纠纷,解决费某去世后财产分配纠纷;广园社区调解袁娭毑子女赡养问题等。
三、区块说理,居民自治群策群力
以“区块说理”为载体,通过搭建区块议事平台,实现共商机制。选优配强区块治理员,壮大区块协理员、监督员队伍,注重发挥党员、贤达人士、退休人员区块协理员作用,激发居民的自治热情和参与意识。在区块治理中,街道通过组建“说理调解室”“小圆桌”议事小组等自治组织,引导“贤人、能人、高人”等居民参与社区治理和服务活动。注重加强区块内的文化建设。通过开展邻里“家”文化艺术节、百家宴、楼栋全家福、晒家风家训等活动,增强居民的归属感和凝聚力。同时,积极推广“廉洁区块”建设,将廉洁元素融入各类活动,营造崇法尚廉的良好氛围。近两年来,居民代表们共计化解邻里纠纷、夫妻矛盾200余起,为平安区块的建设奠定了基础。
昭潭街道通过在畅通民意表达渠道、化解矛盾纠纷、提升居民自治能力、构建和谐社会、实现基层治理现代化等方面的积极探索和实践,有效实现基层治理的创新与突破。下一步,昭潭街道将继续深化“三说”工作法的实践应用,不断总结经验、完善机制、创新方法,探索推动基层治理水平提升,促进社会和谐稳定。(江军 伍恩福)