近年来，湖南省衡阳市雁峰区严格贯彻落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，以“担当作为”为标尺而发力，营造风清气正用人环境，让干部担当作为蔚然成风。

立好选人用人的“风向标”

突出政治标准“选”。深化政治建设考察，聚焦“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个方面，进一步细化领导班子和领导干部的政治素质考评体系，确保选出的人政治上信得过、靠得住、能放心。以干部大调研为依托，持续完善干部分类数据库，根据专业特长、兴趣爱好以及各年龄段等特点分别建立干部信息数据库，为谋划干部队伍建设提供有力参考。鲜明树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向，按照3-5年的规划配备各单位领导班子，进一步优化干部队伍结构，形成干部梯队。

聚焦干事创业“用”。雁峰区始终注重干部培养，落实干部人才成长“长回路”机制，有计划、多层次选派优秀干部到“急、难、险、重、突”岗位开展一线锤炼，积极为优秀干部人才干事创业搭台子、压担子、指路子。先后安排3名选调生到工作任务繁重的镇、村接受历练，选派1名优秀年轻干部到永顺县对口帮扶乡镇挂职锻炼，选派106名干部人才下沉基层一线，让干部人才在基层经风雨、见世面、增才干。

把准从严从实“管”。雁峰区严格执行干部选任工作“双控”制度和“凡提四必”要求，加强干部人事档案任前审核，对不符合任职资格条件的干部暂缓提拔，从源头上有效防止干部“带病提拔”。开展“档案清淤”行动，对全区干部人事档案进行认定，涉及到干部个人利益的问题进行了纠正，为干部的提拔使用“疏浚”。用好重点关键岗位干部，对存在“盲、慵、懵、躺、拖、怕、飘、冷、怨、伪、贪、妄”等十二种不良现象的干部，加大组织处理力度。健全领导干部政治素质识别和评价机制，严把干部政治关，畅通来信来访、“12380”组织系统专用举报电话等信访举报渠道，认真调查处理和回复举报件，直接查办率达100％。

用好综合考核的“指挥棒”

抓住“担当作为”这个根本。持续落实好“五个优先”用人倾斜机制，出台《关于评选奖励在重点工作、重大项目中成绩突出的优秀干部的实施办法（试行）》《公务员及时奖励办法（试行）》等激励制度，对于长期在党的建设、安全生产、文明创建、疫情防控等重点工作和重点项目建设中表现优秀的、作出突出贡献的干部给予优先提拔晋升、优先转岗交流、优先选送培训、优先人文关怀、优先表彰奖励。

抓牢“精准考核”这个关键。着重把功夫下在平时，注重深化对干部的日常了解，通过政治建设考察、干部选任考察、年度考核、公务员平时考核、巡视巡察、“疫情防控、森林防火、自建房安全隐患排查”等专项工作考核考察，逐步建立健全干部日常了解考评体系，建立起“系统化、立体式”考察模式，精准识别领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面情况。

抓实“结果运用”这个导向。强化考核考察结果科学有效运用，将结果与干部提拔任用、职级晋升、表彰奖励等紧密结合，让想干事者有动力、能干事者有舞台、干成事者有奖励，激发全区干部干事创业、改革创新、奋力赶超的强劲动力。

做好能上能下的“大文章”

加强思想引领，让干部“上有动力、下有压力”。细化对受处理处分干部的跟踪教育，为干部的“再造”使用激勉后劲。由干部所在单位党组织指定一名相应级别的领导干部作为其受处分或处理期间帮带责任人，跟踪了解和掌握其思想、工作、作风表现情况，定期进行谈心谈话。合理运用受处理处分干部的年度考核、政治表现以及履职尽责等情况，对政治表现、能力素质达到重新任职要求的及时合理启用。

明确标准依据，让干部“上得有理、下得有据”。通过考核考察，把一批反映不好、作风不实、履职不力的干部识别出来后，综合研判其一贯表现，对不适宜担任现职的区分不同情况精准分类进行调整。对事业心不重、责任感不强、不担当作为、在其位不谋其政的通过免职、降职等方式调整出现有岗位；对综合素质、专业知识、能力水平与现任职位不相匹配的调整交流至其他合适岗位任职；对领导能力偏弱、工作实绩一般、重点工作推进不力的调整为职级公务员。

坚持严管厚爱，让干部“上得劲足、下得气顺”。用活用实容错纠错机制，持续优化干部作风。出台实施《关于进一步健全容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法》，充分考虑容错情形，正确运用监督执纪“四种形态”，精准监督执纪问责。严肃查处诬告陷害行为，减责免责1个单位党组织和14名党员干部，及时为18名受到错告诬告的干部澄清正名，旗帜鲜明地为敢担当、勇负责、不谋私的干部撑腰鼓劲，鼓励领导干部放开手脚干事创业。同时，进一步突出容错帮扶，加强对受处分干部的回访教育了解，通过教育帮带、实践锻炼、择优再用等“暖心”措施，推动受处分干部改正不足、重新出发。

(张珍 彭卓珺 曾祥君)