近年来，沁水县公安局端氏中心派出所坚持和发展“新时代枫桥经验”，按照“派出所主防”职能定位，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作要求，以智慧警务深度拓展和应用为抓手，以提升辖区群众安全感满意度为目标，开辟了基层社会治理现代化新路径。

第一象限：一面旗帜，引领初心如磐

端氏中心派出所始终坚持党的建设为统领，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，努力把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、加强党的领导、团结服务群众、推动公安改革发展的坚强战斗堡垒，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设提供有力支撑。

创建“古镇e盾 智护平安”党建品牌。在“e”字上做加法，派出所所长兼任镇党委委员，选派20名民辅警进村“两委班子”，在全市率先实现“一村一警”全覆盖。在“智”字上做乘法，于2022年3月组建专职巡防队，并成立专职巡防队党支部，整合辖区网格员、网约车司机、快递员、保安、志愿者等力量，延伸警情、社情、舆情、访情“四情”感知触角，全面织密社会面防控网。两年来，新增反诈专员、治安信息员等治安积极分子739人，把平安的“朋友圈”延伸到细枝末梢。

“古镇e盾 智护平安”党建品牌与“智慧枫桥 数字治理”工作亮点相得益彰、相互促进，构建起覆盖全镇的立体化、信息化治安防控体系，以“e”为擎，化“智”为治，着力为辖区稳定和高质量发展添薪续力。与辖区机关、企事业单位、行政村等37个基层党组织结对共建，创建覆盖全镇的党建联盟。

如今，“古镇e盾 智护平安”逐渐成为端氏中心派出所的一张靓丽名片和鲜明特色，为全所民辅警提供源源不绝的工作动力。2023年7月，被山西省公安厅确定为“四个一百”党建提升项目，在全省“出圈”。

第二象限：一项机制，万千矛盾偃息

端氏中心派出所始终把“矛盾不上交”作为一项核心指标，以“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”为指引，经过不断探索和实践，形成了“一发现三跟进”矛盾化解机制，即：及时发现网上网下的矛盾纠纷，以“迅速跟进定风险、多元跟进促化解、事后跟进防变异”三步跟进化解，将矛盾纠纷牢牢吸附在当地，化解在萌芽状态。

通过社区民警、网格员、治保力量等网下摸排发现，派出所综合指挥室通过“平安沁水”“舆情秘书”“抖音”等短视频社区平台，快速梳理，精准关注潜在的矛盾纠纷。以红、黄、蓝三色研判预警，划定风险等级；社区民警迅速跟进，简单、易化解矛盾就地化解，复杂矛盾纠纷“三长会商”“五长联调”轮候跟进，特殊矛盾纠纷，医疗、国土、律师等专业人士多元参与；调解后跟踪回访，对调解事项跟进落实。“三跟进”环环相扣，贯穿全程，打牢了矛盾纠纷“不转刑、不转群、不转访、不上交”的坚实根基。

2023年5月，端氏中心派出所综合指挥室在网上巡查中，发现一条催债“抖音”短视频，两分钟时间内获多人点赞评论，综合指挥室迅速落地，10分钟后，社区民警见到了视频发布者韩某，韩某因多次向崔某主张5000多元债权未果，而情绪激烈，并扬言报复崔某。端氏中心派出所立即启动“一发现三跟进”机制进行调解，对双方当事人释法说理，最终崔某自愿偿付了这笔债务，韩某也诚心接受了批评教育，化解了这起矛盾。

端氏中心派出所“一发现三跟进”矛盾化解机制有三个亮点：一是矛盾发现的前瞻性，能够快速发现潜发的矛盾；二是矛盾研判的精准性，能够抓住双方矛盾的症结所在；三是矛盾化解的透彻性，批评与教育相结合，重塑割裂的社会关系。

2022年以来，端氏中心派出所运用“一发现三跟进”机制，成功化解矛盾纠纷170余起，化解访情12起，调解成功率98%以上，形成了“一口棺”“一根杆”“一条路”“一口水”“一条沟”等一大批经典调处案例。

第三象限：一套体系，守护四方平安

2022年以来，端氏中心派出所思进求变、坚持科技强警战略，立足辖区重要的地理位置、严峻的治安形势和复杂的治安要素管控现状，以“建圈层 管要素 拓单元”为指导思想，压茬推进乡镇立体化、信息化治安防控体系建设。

通过对历年警情和社情进行梳理分析，端氏中心派出所将辖区划分为：镇区核心圈、东部新兴工业圈、西部生态农业圈，在“三圈”和镇域边界高密度、多维度布建前端智能感知设备，构建四大防控圈；并将防控向途径辖区的三条交通要道和辖区内部行政村之间连通的三条路线延伸，并拓展辖区20个行政村防控网格建设，依托公安视频专网和大数据融合平台的拓展应用，形成了以“一网四圈六线廿村”为架构的立体化防控体系。在此基础上，将辖区56家行业场所、12处重点部位等全部联网覆盖，将辖区重点治安要素牢牢掌控在手上。同时，将防控体系建设向街道、小区、企业、校园、沿街商铺等拓展，提升最小单元内部治安防控能力，建成智慧小区5个，智慧网格26个，智慧校园6家，智慧企业17家，实现了“一屏观全镇、一网连全域”。

此外，还建有四套高空AR鹰眼实景指挥系统，与视场范围内低点相机进行联动，高点管全局，低点管局部，从空中瞭望，俯瞰镇区全部公共街面；从低点巡视，2287路视频监控对镇区的围闭度达到100%。

依托每天80余万条数据的“信息池”，端氏中心派出所创新形成了“重点人员人脸预警、行业场所视频取证、线上线下同步出警、群防群治网上联动、网络舆情常态监测”等技战法和警务模式，派出所管控社会治安的能力和水平不断提升，辖区治安状况持续向好，年接警数由1100起下降至700起，2022年治安、刑事案件同比下降23.17%、26.08%，可防性案件零发案。

2023年6月17日12时36分，端氏中心派出所综合指挥室预警声警报器响起，同时值班民警手机接收到一条预警信息：预警人员郭某于12时36分出现在某小区附近。8分钟后，成功将流窜至我辖区企图“踩点”作案的郭某成功抓获。这是对“一网四圈六线廿村”防控体系实战应用的检验，也是端氏中心派出所预防警务、智慧警务的体现。

第四象限：一个宗旨，永葆为民初心

能不能解民危难，是人民公安为人民的最低要求。端氏中心派出所主动将派出所工作融入辖区经济社会发展和平安创建大局之中，真正践行“警务围着民意转、民警围着百姓转”。

近年来，端氏中心派出所不断运用大数据拓宽服务群众渠道，依托社区警务三维网格化实战平台，构建辖区全方位立体化三维实景模型，与辖区“一标三实”精准关联，整合辖区多层次社区警务信息资源，构建满足公共安全防范和便民服务需求、具备安全态势感知的三维实战平台，为社区警务工作提供了强有力的技术支撑。

2023年9月23日18时，端氏辖区某村干部报警称，该村两位老人进山采药，天黑未归且无法取得联系。端氏中心派出所通过辖区三维实景模型，确定了两位采药老人的大致方位。随着无人机升空，在热成像技术的加持下，快速锁定位置，搜寻警力有的放矢，顺利将两位迷路老人带出深山。

两年来，端氏中心派出所认真落实“8555”社区警务工作机制，民辅警进村入户走访群众8768户38124人次，提供各类服务咨询18类327次；依托公安业务服务平台，提升服务标准，推行延时服务、错峰服务、上门服务、毕业生务工人员集中办证绿色通道等等13项便民措施惠及700余人；建立反诈四级矩阵群，开展面对面预警劝阻524人次，止付320余万元；帮助群众找回遗失物73件，寻回走失人员11人。

端氏中心派出所将根植深厚的历史文化沃土，守正创新、真抓实干，把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，进一步推动派出所基层治理能力现代化，让“枫桥经验”在端氏展现出历久弥坚的魅力。（李园田）